党内法规体系的基本框架

 2022-08-18

作者:三月雨编辑

来源:三月雨

　　“截至 2022 年 6 月，全党现行有效党内法规共 3718 部。其中，党中央制定的中央党内法规 221 部，中央纪委以及党中央有关部门制定的部委党内法规 170 部。”这是中共中央办公厅法规局日前披露的数据。

　　党内法规制度体系是以党章为根本，以民主集中制为核心，以准则、条例等中央党内法规为主干，由各领域各层级党内法规组成的有机统一整体，采用“1+4”的基本框架。所谓“1”是指《中国共产党章程》，这是“党的根本大法”，规定的是党的性质宗旨、党员义务权利、党的组织制度等一系列根本问题。所谓“4”是按照规范“主体、行为、监督”的制度逻辑展开的 4 大制度板块，即党的组织法规制度、党的领导法规制度、党的自身建设法规制度、党的监督保障法规制度。其中，党的组织法规制度重点规范党的中央组织、地方组织、基层组织以及党的纪检机关等“主体”产生和职责等问题。党的领导法规制度和党的自身建设法规制度重点规范党的领导和党的自身建设“行为”，从一外一内两个方向形成制度链条。党的监督保障法规制度重点规范监督、考核、奖惩、机关运行等“监督保障”事务。

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